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- 賴清德說，臺南市民已引頸期盼超過20年的臺南鐵路地下化案，攸關(guān)整個臺南市區(qū)的發(fā)展
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【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺南多位議員關(guān)切臺南鐵路地下化工程，市長賴清德說，臺南市民已引頸期盼超過20年的臺南鐵路地下化案，攸關(guān)整個臺南市區(qū)的發(fā)展，臺南鐵路地下化計(jì)畫於2009年9月由行政院核定，之前雖然有很多討論，自救會也向監(jiān)察院陳情，經(jīng)過監(jiān)察院調(diào)查，包括臺南市與臺北、高雄的工法一致，都是於鐵路一側(cè)採明挖覆蓋工法，徵收土地百分之百作公共用地，並沒有圖利財(cái)團(tuán)，同時在環(huán)評法規(guī)與行政程序上也都沒有問題，相信監(jiān)察院報(bào)告已經(jīng)還清事實(shí)給社會。
針對自救會訴求由市府舉辦有法律效力的「聽證會」，賴清德也說明，有法律效力的聽證是一個嚴(yán)格的法定程序，就如同法院審理案件的程序一樣，取代行政首長的決策權(quán)，其前提必須是有法律的依據(jù)，由法律明文規(guī)定「應(yīng)」聽證的「強(qiáng)制聽證」，才具有法律效力。
目前都市計(jì)畫法並無法律明文規(guī)定可執(zhí)行具有法律效力的聽證，若是依據(jù)行政程序法一般規(guī)定的「任意聽證」，聽證會即便舉行，並不具有強(qiáng)制力，不能約束行政機(jī)關(guān)，與自救會所要求具有法律效力的聽證不同。賴清德也說，除了無嚴(yán)格的法律依據(jù)外，市政府是否為適格的機(jī)關(guān)，鐵路地下化計(jì)畫的核定者、執(zhí)行單位是中央機(jī)關(guān)，相關(guān)的權(quán)責(zé)關(guān)係也必須說明清楚。
另外，有議員質(zhì)疑所謂『鐵路地下化案市府不是「事主」』，是推卸責(zé)任，賴清德也強(qiáng)調(diào)，這句話被擴(kuò)大解讀，市府並沒有說過「公親變事主」，反而市府一直以最負(fù)責(zé)任的態(tài)度協(xié)助解決爭議，此句話原意為「本項(xiàng)重大交通建設(shè)由行政院核定，主辦機(jī)關(guān)與需地機(jī)關(guān)是交通部鐵工局，都市計(jì)劃與土地徵收核定機(jī)關(guān)是內(nèi)政部，但由於牽涉需取得私人土地與拆遷房屋，市府願意居中協(xié)調(diào)，試圖化解這當(dāng)中的爭執(zhí)，保障市民的權(quán)益」，所以此話意在說明中央與地方權(quán)責(zé)劃分，並沒有推諉之意。
賴清德強(qiáng)調(diào)，他個人非常願意和市民對話，面對這項(xiàng)臺南市民爭取二十多年的重大建設(shè)，由中央和地方合作推動，市府提出照顧住宅方案，來解決住戶的問題，五個多月來他也一戶一戶進(jìn)行家戶拜訪，市府絕不會推辭，會發(fā)揮最大的誠意進(jìn)行溝通，按照計(jì)畫期程，一步一步來推動，並在能力範(fàn)圍內(nèi)盡最大的力量、作最大的努力來照顧市民。
針對自救會訴求由市府舉辦有法律效力的「聽證會」，賴清德也說明，有法律效力的聽證是一個嚴(yán)格的法定程序，就如同法院審理案件的程序一樣，取代行政首長的決策權(quán)，其前提必須是有法律的依據(jù)，由法律明文規(guī)定「應(yīng)」聽證的「強(qiáng)制聽證」，才具有法律效力。
目前都市計(jì)畫法並無法律明文規(guī)定可執(zhí)行具有法律效力的聽證，若是依據(jù)行政程序法一般規(guī)定的「任意聽證」，聽證會即便舉行，並不具有強(qiáng)制力，不能約束行政機(jī)關(guān)，與自救會所要求具有法律效力的聽證不同。賴清德也說，除了無嚴(yán)格的法律依據(jù)外，市政府是否為適格的機(jī)關(guān)，鐵路地下化計(jì)畫的核定者、執(zhí)行單位是中央機(jī)關(guān)，相關(guān)的權(quán)責(zé)關(guān)係也必須說明清楚。
另外，有議員質(zhì)疑所謂『鐵路地下化案市府不是「事主」』，是推卸責(zé)任，賴清德也強(qiáng)調(diào)，這句話被擴(kuò)大解讀，市府並沒有說過「公親變事主」，反而市府一直以最負(fù)責(zé)任的態(tài)度協(xié)助解決爭議，此句話原意為「本項(xiàng)重大交通建設(shè)由行政院核定，主辦機(jī)關(guān)與需地機(jī)關(guān)是交通部鐵工局，都市計(jì)劃與土地徵收核定機(jī)關(guān)是內(nèi)政部，但由於牽涉需取得私人土地與拆遷房屋，市府願意居中協(xié)調(diào)，試圖化解這當(dāng)中的爭執(zhí)，保障市民的權(quán)益」，所以此話意在說明中央與地方權(quán)責(zé)劃分，並沒有推諉之意。
賴清德強(qiáng)調(diào)，他個人非常願意和市民對話，面對這項(xiàng)臺南市民爭取二十多年的重大建設(shè)，由中央和地方合作推動，市府提出照顧住宅方案，來解決住戶的問題，五個多月來他也一戶一戶進(jìn)行家戶拜訪，市府絕不會推辭，會發(fā)揮最大的誠意進(jìn)行溝通，按照計(jì)畫期程，一步一步來推動，並在能力範(fàn)圍內(nèi)盡最大的力量、作最大的努力來照顧市民。
