
- 北投區(qū)新民段都市更新案招標(biāo)過程一切合法,目前依約執(zhí)行
臺北市政府於2013年9月18日公告北投區(qū)新民段都市更新案劃定為更新地區(qū),更新範(fàn)圍面積總計3,442.73平方公尺,100%為公有土地,屬性單純,土地使用分區(qū)均為第三種住宅區(qū)(建蔽率45%,容積率225%)。
本案依都市更新條例第9條規(guī)定,由臺北市府公開評選實施者主導(dǎo)辦理都市更新,且範(fàn)圍內(nèi)之公有土地及建築物,且依都市更新條例第27條規(guī)定,不受土地法第25條及地方政府公產(chǎn)管理法令相關(guān)規(guī)定之限制。故於2013年12月10日辦理第一次公告招商時即以都市更新條例規(guī)定辦理。且考量基地周邊公共設(shè)施完善,生活機能佳,且鄰近地區(qū)知名溫泉飯店林立,區(qū)位條件優(yōu)越,故產(chǎn)品定位以溫泉旅館或收益型商用不動產(chǎn)為優(yōu)先考量,有利於增進(jìn)新北投地區(qū)觀光商機與地區(qū)發(fā)展。
惟第一次公告招商時無人投標(biāo),故經(jīng)檢討招標(biāo)條件後於2014年4月17日辦理第二次公告招商,並於2014年7月11日評選出富邦人壽股份有限公司為最優(yōu)申請人,臺北市府於2014年10月31日與富邦人壽股份有限公司簽訂實施契約。有關(guān)以都市更新條例等相關(guān)規(guī)定招標(biāo)及產(chǎn)品定位於第一次公告招商時即已確定,尚非報載所稱後續(xù)變更招標(biāo)條件。
因一般都市更新案件係以權(quán)利變換為實施方式,實施者須提送事業(yè)計畫及權(quán)利變換計畫送臺北市都市更新爭議處理及審議委員會審查,審議時程至少1年以上而難以掌握,且權(quán)利變換涉及土地所有權(quán)人及權(quán)利變換關(guān)係人之協(xié)調(diào)整合及共同負(fù)擔(dān)費用之提列,增加更新困難度。本案以設(shè)定地上權(quán)為都市更新實施方式,僅須提送事業(yè)計畫,可加速審議時程,又簽訂委託實施契約前本府即有50%權(quán)利金收入,且更新後臺北市府仍可保有市有土地所有權(quán),故本案經(jīng)考量後以設(shè)定地上權(quán)方式實施都市更新條例。
本案實施者已依實施契約於2015年8月11日申請都市更新事業(yè)計畫報核,無論招標(biāo)過程抑或後續(xù)履約,皆一切合法。另據(jù)報載本案權(quán)利金未經(jīng)議會程序,依據(jù)契約約定本案須於地上權(quán)契約簽訂後,繳足第二期權(quán)利金,本案原預(yù)計於2015年收取第二期權(quán)利金,並已編列於2015年度預(yù)算,惟事業(yè)計畫刻正由主管機關(guān)審議中,估計無法於本年度核定,爰因無法於2015年度收取,續(xù)編列於2016年度預(yù)算中,尚非報載所稱預(yù)算未透過議會審議。