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  • 容獎變明確,整合更容易,內(nèi)政部通過都更4子法
【MyGoNews方暮晨/綜合報導】都更變得更容易!內(nèi)政部於2019年5月2日部務(wù)會報通過「都市更新建築容積獎勵辦法」修正草案等4項子法,主要將容積獎勵明確化,讓住戶與實施者在整合階段,就可算出獎勵後的總?cè)莘e,以及自家可分回多大的坪數(shù),增加雙方的互信基礎(chǔ),大幅降低獎勵額度的不確定性,提高民眾對都更機制的信任。
 
 
內(nèi)政部表示,為讓國人住得更好、更安全,「都市更新條例」修正案,在蔡總統(tǒng)全力支持,朝野黨團與各界的共同協(xié)助下,於2019年1月30日公布施行。內(nèi)政部正積極研修12項相關(guān)子法,2日通過的是「都市更新建築容積獎勵辦法」、「都市更新條例施行細則」、「都市更新團體設(shè)立管理及解散辦法」修正草案及訂定「各級都市更新及爭議處理審議會設(shè)置辦法」等4項,讓都更實務(wù)可以迅速銜接執(zhí)行。
 
獎勵多元且明確 降低整合不確定性
 
內(nèi)政部指出,過去都更容積獎勵許多涉及更新費用的計算,需透過不動產(chǎn)估價程序才能確定,也有些獎勵額度不確定,需透過審議才能確定,導致無法在事前整合時就確定獎勵額度,影響民眾參與都更的意願。
 
 
這次通過的「都市更新建築容積獎勵辦法」修正草案,主要就是明確訂定都更容積獎勵項目、額度、計算方式及申請條件,改變部分獎勵項目的計算公式,採取「達成一定要件即給予一定額度」的模式,以降低都市更新事業(yè)審議過程的不確定性,將有助於都市更新之整合實施。
 
在獎勵項目方面,除了原有的綠建築等多項獎勵項目外,這次還新增結(jié)構(gòu)堪慮建築物、智慧建築、無障礙環(huán)境設(shè)計、耐震設(shè)計及協(xié)議合建等獎勵項目。此外,地方政府也可依據(jù)都市更新條例的授權(quán),另訂容積獎勵項目,未來可提供都市更新事業(yè)更多元的獎勵項目,有助於改善都市環(huán)境品質(zhì)與提高民眾居住安全。
 
強化資訊公開與民眾參與
 
 
這次通過的「都市更新條例施行細則」修正草案,主要則是強化各階段資訊公開與民眾參與,規(guī)定政府公開評選民間都市更新事業(yè)機構(gòu)實施前,應舉行說明會,向擬實施更新事業(yè)範圍內(nèi)的民眾說明招商資格、條件及權(quán)益保障等相關(guān)事宜。
 
另在都市更新事業(yè)計畫程序上,明定舉辦公聽會、公開展覽通知相關(guān)權(quán)益人時,應一併檢附相關(guān)資料,讓民眾知悉。此外,也規(guī)定實施者的重要通知或催告事項,準用行政程序法有關(guān)送達之規(guī)定,以利執(zhí)行並保障民眾權(quán)益。
 
完備會務(wù)運作 幫助都更推展
 
這次通過的「都市更新團體設(shè)立管理及解散辦法」修正草案,則是因應實務(wù)需求,調(diào)整會務(wù)運作,以確保更新可推動,在會員大會議決門檻也作了修正,並將權(quán)利變換估價條件及評定方式,增列為重大議題議決的項目。
 
另考量都市更新會運作完備與否,將是都市更新事業(yè)實施成敗之關(guān)鍵,為利會務(wù)運用,也規(guī)定理事長未依職權(quán)召開會員大會、理事會時,得由主管機關(guān)指定理事召集之,以避免理事長怠於行使職權(quán),而讓會務(wù)無法推展,並參照公司法規(guī)定,修正理事的消極資格,期使更新推動作業(yè)得以順利進行。
 
健全審議會組織 協(xié)助審議及爭議處理
 
同時,為利中央及地方主管機關(guān)審議都市更新相關(guān)計畫及處理實施者與相關(guān)權(quán)利人間之爭議,內(nèi)政部也通過「各級都市更新及爭議處理審議會設(shè)置辦法」草案,期以更公開透明審議機制,借重委員專業(yè)素養(yǎng)及客觀公正特質(zhì),讓都更審議進行更為順利。
 
子法陸續(xù)發(fā)布 加速城市再生
 
內(nèi)政部指出,12項相關(guān)子法,除今日通過的4項子法外,另已完成廢止1項,其餘7項也會加速處理,陸續(xù)進行草案預告、法規(guī)審查作業(yè)。同時,也呼籲地方政府儘速研修自治法規(guī),以提升國人整體居住環(huán)境品質(zhì),加速城市再生。
 
2日通過的4項子法,將依法制作業(yè)程序,於近日發(fā)布施行,以利實務(wù)銜接執(zhí)行。相關(guān)都更修法資訊及懶人包,可至營建署網(wǎng)站(網(wǎng)址:https://is.gd/OkciZ8)瀏覽查詢。