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- 吳欣修：多管齊下推動都更2大重點業(yè)務(wù)，營建署推動都市更新2019年施政成果不錯
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【MyGoNews蕭又安/綜合報導(dǎo)】營建署署長吳欣修2020年1月9日舉行年終記者會表示，為落實都市更新政策，2019年、2020年即多管齊下推動都更2大重點業(yè)務(wù)，包括持續(xù)執(zhí)行「都市危險及老舊建築物重建」及「增進都市更新推動量能及完備執(zhí)行機制」。
提高補助耐震初評費用，重建計畫申請量已達標(biāo)
內(nèi)政部2017年5月10日公布施行「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，提供容積獎勵、簡明程序、稅賦優(yōu)惠及金融協(xié)助等措施，以解決危險及老舊建築物安全問題；為增加民眾申辦補助誘因，於2019年度提高補助辦理耐震初評費用並協(xié)助16縣市政府成立危老重建輔導(dǎo)團。經(jīng)由中央及各直轄市、縣(市)政府通力合作積極宣導(dǎo)下，2019年度已受理申請重建計畫433案，達成內(nèi)政部訂定之危老重建計畫受理目標(biāo)320案。
修訂都市更新法令都市更新漸具成效
內(nèi)政部於 2019年完成修正公布「都市更新條例」及12項子法之修訂，並持續(xù)補助民間辦理都市更新重建、整建及維護。2019年度累計核定都市更新案計102案，相較過往(2005-2018年)平均每年核定都市更新案數(shù)計44案，執(zhí)行成效已有所提升；另為加強政府主導(dǎo)都市更新量能，持續(xù)輔助及協(xié)助各機關(guān)辦理政府主導(dǎo)都市更新，至2019年12月底，已協(xié)助20處先期規(guī)劃及58處辦理招商前置作業(yè)中。此外，國家住宅及都市更新中心於2019年全力推動8大政府主導(dǎo)都市更新案亦有初步成果，其中「臺北市捷運圓山站西側(cè)地區(qū)案」已公開評選出最優(yōu)申請人，另「臺北市信義區(qū)兒童福利中B1-1、B1-2基地案」亦辦理公開評選投資人招商作業(yè)中。
吳欣修指出，2020年透過已修正完備之都市更新條例基石上，營建署將再修訂發(fā)布都市更新相關(guān)作業(yè)手冊，供各界實務(wù)執(zhí)行之參考，以及將修正危老條例之時程獎勵規(guī)定，朝以規(guī)模容積獎勵項目檢討，最後結(jié)合國家住宅及都市更新中心之運作，提升政府執(zhí)行量能，持續(xù)推動大規(guī)模都市更新，以更務(wù)實、全面、有效健全都市發(fā)展機能。
內(nèi)政部彙整都更2大重點業(yè)務(wù)辦理情形如下：
一、落實都市危險及老舊建築物重建
(一)「都市危險及老舊建築物加速重建條例」於2017年5月10日公布施行以來，各直轄市、縣(市)政府陸續(xù)完成相關(guān)自治法規(guī)並受理重建計畫，截至2019年12月底止受理申請重建計畫569案，核準(zhǔn)386案。
(二)內(nèi)政部於2019年編列2.6億元經(jīng)費補助各直轄市、縣(市)政府辦理耐震能力評估、擬具危老重建計畫及協(xié)助16直轄市、縣(市)政府成立危老重建輔導(dǎo)團。
(三)為增加民眾申辦補助誘因，於2019年6月13日將補助直轄市、縣(市)政府辦理耐震初評費用由每棟補助6,000元至8,000元，提高每棟補助1萬2,000元至1萬5,000元。
(四)2019年1月至12月已受理申請重建計畫433案，達成內(nèi)政部訂定之危老重建計畫受理目標(biāo)320案，且近5個月來，每月均以30案以上申請量逐漸增加。
(五)因應(yīng)「都市危險及老舊建築物加速重建條例」第6條規(guī)定，時程獎勵將於2020年5月9日屆期，將視實際推動需求再予檢討修訂時程獎勵規(guī)定，並研擬規(guī)模容積獎勵項目替代。
二、增進都市更新推動量能及完備執(zhí)行機制
(一)「都市更新條例」2019年1月30日修正公布後，12項相關(guān)子法於6個月內(nèi)修訂完成，並配合前述法令修訂「都市更新作業(yè)手冊」、「政府主導(dǎo)都市更新招商作業(yè)手冊及原則」、「政府主導(dǎo)都市更新推動手冊及原則」，以供各界實務(wù)執(zhí)行之參考。
(二)持續(xù)鼓勵民間以自主更新方式辦理都市更新重建、整建及維護，輔以相關(guān)補助措施、都市更新法令推廣與宣導(dǎo)以及專業(yè)機構(gòu)輔導(dǎo)機制等多元獎助方式，以改善都市老舊社區(qū)居住安全與生活環(huán)境品質(zhì)；相較過往2005-2018年)平均每年核定都市更新案數(shù)計44案，2019年度累計核定都市更新案計102案，顯見都市更新推動量能業(yè)已明顯增進。
(三)為擴大政府主導(dǎo)都市更新量能，促進大面積、高比率之公有土地開發(fā)，截至2019年12月底止，政府主導(dǎo)都市更新案計有20處刻正進行都市更新可行性評估之先期規(guī)劃作業(yè)、58處辦理招商前置作業(yè)、26處招商實施中。另民間辦理都市更新案計有838案核定發(fā)布實施；核定補助住戶自主更新案計有113案。
(四)為加強推動都市更新政策，國家住宅及都市更新中心推動政府主導(dǎo)都市更新計8案，其中「臺北市捷運圓山站西側(cè)地區(qū)案」於2019年10月21日公開評選出最優(yōu)申請人，另「臺北市信義區(qū)兒童福利中B1-1、B1-2基地案」於2019度辦理公開評選投資人招商作業(yè)中。
(五)未來將持續(xù)從預(yù)防天然災(zāi)害、健全都市機能、活化資產(chǎn)及保存歷史古蹟?shù)群暧^面向，推動區(qū)域整合型都市更新，並透過新版「都市更新條例」之執(zhí)行與國家住宅及都市更新中心之運作，擴大政府執(zhí)行量能，完備都市更新執(zhí)行機制。
提高補助耐震初評費用，重建計畫申請量已達標(biāo)
內(nèi)政部2017年5月10日公布施行「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，提供容積獎勵、簡明程序、稅賦優(yōu)惠及金融協(xié)助等措施，以解決危險及老舊建築物安全問題；為增加民眾申辦補助誘因，於2019年度提高補助辦理耐震初評費用並協(xié)助16縣市政府成立危老重建輔導(dǎo)團。經(jīng)由中央及各直轄市、縣(市)政府通力合作積極宣導(dǎo)下，2019年度已受理申請重建計畫433案，達成內(nèi)政部訂定之危老重建計畫受理目標(biāo)320案。
修訂都市更新法令都市更新漸具成效
內(nèi)政部於 2019年完成修正公布「都市更新條例」及12項子法之修訂，並持續(xù)補助民間辦理都市更新重建、整建及維護。2019年度累計核定都市更新案計102案，相較過往(2005-2018年)平均每年核定都市更新案數(shù)計44案，執(zhí)行成效已有所提升；另為加強政府主導(dǎo)都市更新量能，持續(xù)輔助及協(xié)助各機關(guān)辦理政府主導(dǎo)都市更新，至2019年12月底，已協(xié)助20處先期規(guī)劃及58處辦理招商前置作業(yè)中。此外，國家住宅及都市更新中心於2019年全力推動8大政府主導(dǎo)都市更新案亦有初步成果，其中「臺北市捷運圓山站西側(cè)地區(qū)案」已公開評選出最優(yōu)申請人，另「臺北市信義區(qū)兒童福利中B1-1、B1-2基地案」亦辦理公開評選投資人招商作業(yè)中。
吳欣修指出，2020年透過已修正完備之都市更新條例基石上，營建署將再修訂發(fā)布都市更新相關(guān)作業(yè)手冊，供各界實務(wù)執(zhí)行之參考，以及將修正危老條例之時程獎勵規(guī)定，朝以規(guī)模容積獎勵項目檢討，最後結(jié)合國家住宅及都市更新中心之運作，提升政府執(zhí)行量能，持續(xù)推動大規(guī)模都市更新，以更務(wù)實、全面、有效健全都市發(fā)展機能。
內(nèi)政部彙整都更2大重點業(yè)務(wù)辦理情形如下：
一、落實都市危險及老舊建築物重建
(一)「都市危險及老舊建築物加速重建條例」於2017年5月10日公布施行以來，各直轄市、縣(市)政府陸續(xù)完成相關(guān)自治法規(guī)並受理重建計畫，截至2019年12月底止受理申請重建計畫569案，核準(zhǔn)386案。
(二)內(nèi)政部於2019年編列2.6億元經(jīng)費補助各直轄市、縣(市)政府辦理耐震能力評估、擬具危老重建計畫及協(xié)助16直轄市、縣(市)政府成立危老重建輔導(dǎo)團。
(三)為增加民眾申辦補助誘因，於2019年6月13日將補助直轄市、縣(市)政府辦理耐震初評費用由每棟補助6,000元至8,000元，提高每棟補助1萬2,000元至1萬5,000元。
(四)2019年1月至12月已受理申請重建計畫433案，達成內(nèi)政部訂定之危老重建計畫受理目標(biāo)320案，且近5個月來，每月均以30案以上申請量逐漸增加。
(五)因應(yīng)「都市危險及老舊建築物加速重建條例」第6條規(guī)定，時程獎勵將於2020年5月9日屆期，將視實際推動需求再予檢討修訂時程獎勵規(guī)定，並研擬規(guī)模容積獎勵項目替代。
二、增進都市更新推動量能及完備執(zhí)行機制
(一)「都市更新條例」2019年1月30日修正公布後，12項相關(guān)子法於6個月內(nèi)修訂完成，並配合前述法令修訂「都市更新作業(yè)手冊」、「政府主導(dǎo)都市更新招商作業(yè)手冊及原則」、「政府主導(dǎo)都市更新推動手冊及原則」，以供各界實務(wù)執(zhí)行之參考。
(二)持續(xù)鼓勵民間以自主更新方式辦理都市更新重建、整建及維護，輔以相關(guān)補助措施、都市更新法令推廣與宣導(dǎo)以及專業(yè)機構(gòu)輔導(dǎo)機制等多元獎助方式，以改善都市老舊社區(qū)居住安全與生活環(huán)境品質(zhì)；相較過往2005-2018年)平均每年核定都市更新案數(shù)計44案，2019年度累計核定都市更新案計102案，顯見都市更新推動量能業(yè)已明顯增進。
(三)為擴大政府主導(dǎo)都市更新量能，促進大面積、高比率之公有土地開發(fā)，截至2019年12月底止，政府主導(dǎo)都市更新案計有20處刻正進行都市更新可行性評估之先期規(guī)劃作業(yè)、58處辦理招商前置作業(yè)、26處招商實施中。另民間辦理都市更新案計有838案核定發(fā)布實施；核定補助住戶自主更新案計有113案。
(四)為加強推動都市更新政策，國家住宅及都市更新中心推動政府主導(dǎo)都市更新計8案，其中「臺北市捷運圓山站西側(cè)地區(qū)案」於2019年10月21日公開評選出最優(yōu)申請人，另「臺北市信義區(qū)兒童福利中B1-1、B1-2基地案」於2019度辦理公開評選投資人招商作業(yè)中。
(五)未來將持續(xù)從預(yù)防天然災(zāi)害、健全都市機能、活化資產(chǎn)及保存歷史古蹟?shù)群暧^面向，推動區(qū)域整合型都市更新，並透過新版「都市更新條例」之執(zhí)行與國家住宅及都市更新中心之運作，擴大政府執(zhí)行量能，完備都市更新執(zhí)行機制。
