【MyGoNews廖賢龍/臺北報(bào)導(dǎo)】行政院核定、交由經(jīng)建會列管之「臺灣城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體規(guī)劃示範(fàn)計(jì)畫」，自2009年度執(zhí)行以來，已進(jìn)入第4年。至20121年9月底止，2012年度419件補(bǔ)助計(jì)畫已全部發(fā)包，較2011年第3季之93%(有15件未發(fā)包)明顯改善。
 
該示範(fàn)計(jì)畫由內(nèi)政部主管、營建署主辦，分年編列預(yù)算補(bǔ)助各縣市政府執(zhí)行，性質(zhì)上需中央與地方之高度配合，由於地方政府並無研提計(jì)畫之經(jīng)驗(yàn)，致主辦機(jī)關(guān)審定計(jì)畫即費(fèi)時(shí)甚久，加以計(jì)畫核定後需納入地方預(yù)算，無法預(yù)為掌控議會通過時(shí)程，以致進(jìn)度大幅落後。

經(jīng)建會於2010年11月召開專案檢討會議，針對此類補(bǔ)助型計(jì)畫之推動障礙，於2011年1月20日訂頒「院管制經(jīng)濟(jì)發(fā)展類施政計(jì)畫屬補(bǔ)助型計(jì)畫之作業(yè)管制表」，訂定主要作業(yè)流程規(guī)範(fàn)，包括提前於前1年8月提報(bào)計(jì)畫，當(dāng)年1月底前完成審查(含10-15%之增額備案計(jì)畫)，並即辦理各項(xiàng)前置作業(yè)，地方議會如未及於6月中旬通過預(yù)算，則應(yīng)同意先行墊款，縣市政府必要時(shí)得以保留決標(biāo)方式於6月底前完成招標(biāo)，否則由備案遞補(bǔ)等做法，期能改善進(jìn)度延宕問題，發(fā)揮計(jì)畫效益。
 
營建署為落實(shí)此一改進(jìn)措施，已於2011年下半年提早展開2012年度計(jì)畫之提案輔導(dǎo)、受理申請作業(yè)，並於2012年1月12日審查核定補(bǔ)助(含備案)計(jì)畫，另每月召開檢討會議，針對落後案件，包括：逾期未完成用地取得、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前置作業(yè)或流標(biāo)2次以上之案件逐項(xiàng)檢討，請縣市政府說明原因及改善對策，如次月仍未改善則研議撤案，由備案遞補(bǔ)。
 
為確保各補(bǔ)助計(jì)畫於2012年底前如期如質(zhì)完成，營建署後續(xù)將進(jìn)行實(shí)地查證，督導(dǎo)工程品質(zhì)及估驗(yàn)付款，對於執(zhí)行成效較差之縣市，將酌減下年度之補(bǔ)助額度，反之則酌增補(bǔ)助，以激發(fā)縣市間之良性競爭、提升績效；經(jīng)建會亦已建議營建署適時(shí)將整體預(yù)算執(zhí)行率排序送各縣市首長參考，藉由縣市首長之重視與關(guān)心，共同提升執(zhí)行績效。