北市屢率全國(guó)之先首創(chuàng)更新機(jī)制,並以保障民眾權(quán)益為優(yōu)先,具體務(wù)實(shí)推動(dòng)都市更新
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  • 北市屢率全國(guó)之先首創(chuàng)更新機(jī)制,並以保障民眾權(quán)益為優(yōu)先,具體務(wù)實(shí)推動(dòng)都市更新
【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺(tái)北市為推動(dòng)都市更新,以保障民眾權(quán)益為前提,持續(xù)創(chuàng)設(shè)多項(xiàng)全國(guó)第一的機(jī)制,顯示臺(tái)北市是一步步具體務(wù)實(shí)的建立各種法制基礎(chǔ)推動(dòng)更新,並無(wú)外界停擺疑慮。但都市更新的重點(diǎn)並非一味求快,充分的協(xié)商溝通與對(duì)話,增進(jìn)實(shí)施者與所有權(quán)人對(duì)彼此權(quán)利義務(wù)的瞭解與取得共識(shí),才是縮短都市更新整體作業(yè)時(shí)程的關(guān)鍵所在。
 
更新處表示,在更新核定案量上,截至2013年7月31日,臺(tái)北市已核定162案都市更新事業(yè)計(jì)畫(huà)。從2013年1到6月底核定事業(yè)計(jì)畫(huà)案19件,已超過(guò)2012年全年15件,且更新處迄今已推行多項(xiàng)行政簡(jiǎn)化,推動(dòng)進(jìn)行下列8項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)之策進(jìn)作為,致力健全審查機(jī)制:
 
一、709釋?xiě)椺崧嗜珖?guó)之先強(qiáng)化正當(dāng)行政程序:市府也走在中央之前,率全國(guó)之先於7月9日發(fā)布「臺(tái)北市政府因應(yīng)司法院釋字第709號(hào)解釋暫行作業(yè)程序」及「臺(tái)北市政府辦理都市更新公聽(tīng)會(huì)程序作業(yè)要點(diǎn)」。
 
二、建立都更爭(zhēng)議協(xié)商模式:文林苑事件協(xié)商小組評(píng)估報(bào)告首度具體的建立了都市更新?tīng)?zhēng)議的協(xié)商模式、原則與流程。
 
三、成立財(cái)團(tuán)法人都市更新推動(dòng)中心:協(xié)助整合居民意見(jiàn)推動(dòng)更新。
 
四、制訂審議標(biāo)準(zhǔn):率全國(guó)之先訂定計(jì)畫(huà)範(fàn)本、估價(jià)範(fàn)本、共同負(fù)擔(dān)提列標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)要項(xiàng)等標(biāo)準(zhǔn),使計(jì)畫(huà)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。
 
五、優(yōu)化審議效率:創(chuàng)設(shè)「協(xié)檢制度」能夠在第一時(shí)間快速檢核案件的基本要件,爭(zhēng)取時(shí)效,並創(chuàng)設(shè)「權(quán)利變換審查小組」,有效針對(duì)估價(jià)嚴(yán)格把關(guān)。
 
六、透過(guò)都市計(jì)畫(huà)專案獎(jiǎng)勵(lì)突破更新法令:推出「老舊公寓更新專案」,以一坪換一坪為目標(biāo),提供老舊公寓加速更新之誘因。
 
七、放寬更新面積限制:臺(tái)北市政府於2006年底即已修正法規(guī),將都市更新單元面積限制,由1000㎡以上放寬為500㎡以上,惟為確保更新容積獎(jiǎng)勵(lì)之公益性,尚需敘明理由並提經(jīng)審議會(huì)審議。
 
八、首創(chuàng)全國(guó)整維補(bǔ)助機(jī)制:都市更新除重建方式外,整建維護(hù)亦為可行之替代方案。臺(tái)北市所建立之整建維護(hù)補(bǔ)助機(jī)制,亦為全國(guó)首創(chuàng)。
 
以上機(jī)制顯見(jiàn),臺(tái)北市政府屢創(chuàng)全國(guó)之首,創(chuàng)設(shè)多項(xiàng)全國(guó)第一的機(jī)制,顯示臺(tái)北市推動(dòng)都市更新並非僅是喊喊口號(hào),未做先講,而是一步步具體務(wù)實(shí)的建立各種法制基礎(chǔ),不但作為臺(tái)北市推動(dòng)都市更新的明確依據(jù),也經(jīng)常成為其他地方政府仿效的對(duì)象。
 
臺(tái)北市都市更新處進(jìn)一步表示,都市更新案涉及多方權(quán)益,市府必須審慎處理以保障權(quán)益。因此,都市更新的重點(diǎn)並非一味求快,充分的協(xié)商溝通與對(duì)話,增進(jìn)實(shí)施者與所有權(quán)人對(duì)彼此權(quán)利義務(wù)的瞭解與取得共識(shí),才是縮短都市更新整體作業(yè)時(shí)程的關(guān)鍵所在。市府將努力協(xié)助各方協(xié)商對(duì)話合作,降低過(guò)程中之爭(zhēng)議,持續(xù)在兼顧權(quán)益保障及效能提升下,建構(gòu)與優(yōu)化相關(guān)法制基礎(chǔ),推動(dòng)臺(tái)北市都市更新。