【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】大臺(tái)中鐵路山海線(xiàn)可行性研究報(bào)告案(即報(bào)載山手線(xiàn))業(yè)經(jīng)2016.5.17、2016.11.9、2017.7.5、2018.6.12四次嚴(yán)格審查會(huì)議審查，於最後一次審查會(huì)審議通過(guò)，即代表審查會(huì)獲共識(shí)，總經(jīng)費(fèi)709.5億元，中央負(fù)擔(dān)363.5億元、臺(tái)中市政府負(fù)擔(dān)332.1億元及臺(tái)鐵局負(fù)擔(dān)13.9億元，並於2018.11.9函報(bào)行政院。
 
交通部對(duì)於地方政府所提報(bào)鐵路立體化建設(shè)計(jì)畫(huà)可行性研究之審查程序，分二階段審查，第一階段在交通部審議，第二階段則在行政院審議。本計(jì)畫(huà)經(jīng)交通部審議通過(guò)函報(bào)行政院，經(jīng)行政院交國(guó)發(fā)會(huì)審議，該會(huì)收集行政院主計(jì)總處、財(cái)政部、工程會(huì)、內(nèi)政部及環(huán)保署等各部會(huì)意見(jiàn)，建議依各部會(huì)意見(jiàn)退回修正，此程序乃常見(jiàn)審議過(guò)程。
 
新任交通部長(zhǎng)林佳龍對(duì)有關(guān)大臺(tái)中山海線(xiàn)「退回」的談話(huà)，包含兩部分：
■第一部分，國(guó)發(fā)會(huì)依審查程序，彙整各部會(huì)意見(jiàn)後認(rèn)為需要補(bǔ)件，行文行政院，將請(qǐng)交通部和臺(tái)中市政府補(bǔ)件，臺(tái)中市政府若逕依將審查意見(jiàn)修正補(bǔ)件，將回到行政院審查，以完備程序，這是國(guó)家重大建設(shè)於審議過(guò)程必要走的步驟。
■第二部分，則是針對(duì)臺(tái)中新市府，對(duì)經(jīng)費(fèi)分擔(dān)或路線(xiàn)等計(jì)畫(huà)內(nèi)容有重大變更，需由臺(tái)中市政府重新提出，交通部審查會(huì)亦將重新審議。所謂退回，包括補(bǔ)件及重新提出計(jì)畫(huà)報(bào)告書(shū)，並不是行政院反對(duì)這個(gè)計(jì)畫(huà)。
 
因?yàn)楸居?jì)畫(huà)是地方政府爭(zhēng)取的建設(shè)，計(jì)畫(huà)內(nèi)容的主導(dǎo)權(quán)仍在臺(tái)中市政府，臺(tái)中市長(zhǎng)盧秀燕對(duì)於山海線(xiàn)若有新的想法，也需要修改計(jì)畫(huà)內(nèi)容後，再重新函報(bào)交通部，再由交通部函報(bào)行政院，經(jīng)國(guó)發(fā)會(huì)審查後，行政院方能核定。只是，前瞻建設(shè)的軌道建設(shè)，是競(jìng)爭(zhēng)型預(yù)算，各縣市都有重大交通建設(shè)在爭(zhēng)取。經(jīng)費(fèi)有限，時(shí)間寶貴，臺(tái)中如果要變更提案，也必須考量面臨競(jìng)爭(zhēng)的不確定性。