臺北縣依舊積極推動「大陳社區(qū)」都市更新

【MyGoNews編輯部/綜合報導(dǎo)】「都市更新」是目前「愛臺12項建設(shè)」的一環(huán)，也是非常熱門的主題。透過都市更新的手段，讓城市更美麗宜居、民眾的生活也更安全，是臺北縣府力促的目標(biāo)。而位於永和市的大陳義胞社區(qū)，就是一個非常需要都市更新的地方，也希望能吸引有心加入整合與運作的廠商，成為改善環(huán)境的實施者。

眾所周知的淡水河是臺北縣的母親河，因著淡水河的源遠(yuǎn)流長，北縣也以「大河之縣」做為治理的軸心，而且推出「大河之縣三部曲」做為主要政策。在首部曲力行「溪流整治、乾淨(jìng)河川」之後，目前淡水河水質(zhì)呈現(xiàn)30年來最乾淨(jìng)的樣貌，二部曲是「河岸公園、綠地開闢」，針對沿河岸的高灘新生地，打破以往築堤的藩籬，打造河濱生態(tài)公園，並以自然生態(tài)及親水之型態(tài)，將民眾休閒遊憩活動，向水岸延伸。而第三部曲著重在「親水住宅、水岸翻轉(zhuǎn)」，將沿河岸的老舊地區(qū)更新，開發(fā)建立為水岸住宅，除可將都市發(fā)展與大自然融合外，亦可經(jīng)過生態(tài)廊道的規(guī)劃設(shè)計，將以往被固有觀念阻隔之山水景觀，重新串連。

縣府城鄉(xiāng)發(fā)展局代理局長陳耀東指出，永和市大陳義胞社區(qū)都市更新案是中央加速推動都市更新方案中所選定的示範(fàn)地區(qū)之一，地點位於永和市西北側(cè)中正橋左側(cè)臨新店溪河堤保安路口的住宅區(qū)，面積共9.59公頃，是極需透過更新手段來改善環(huán)境的地方，這也是臺北縣的第一個『策略性再開發(fā)地區(qū)』。
 

由於此處面臨新店溪岸，是縣府推動水岸翻轉(zhuǎn)的重要區(qū)塊之一，現(xiàn)況建物密集、土地細(xì)分、公有土地約佔53.35%，權(quán)屬狀況複雜，現(xiàn)況大約有1500戶居民，多是早年從大陳島撤退的義胞，經(jīng)政府安置而得名；但是早期社區(qū)巷道狹窄，加上房舍老舊，有公共安全之虞，所以被縣府選定為更新地區(qū)，也列入中央「加速推動都市更新方案」內(nèi)優(yōu)先推動。

現(xiàn)今的大陳義胞地區(qū)周邊， 擁有仁愛公園、新店溪河川高灘地及國中小學(xué)，可提供居民運動、休憩空間，以及學(xué)童基礎(chǔ)教育功能，未來永平國小旁捷運站興建完成，本地區(qū)將擁有2個捷運場站之區(qū)位優(yōu)勢，將來可結(jié)合公園、捷運、水岸、文教和休閒等元素，重新帶動社區(qū)活力。

因此藉由都市更新手段，重新規(guī)劃本地區(qū)道路系統(tǒng)、開放空間系統(tǒng)及人行步道系統(tǒng)，希望透過與水岸的親水連結(jié)、尊重老年化空間、重新注入青年活力、重整道路系統(tǒng)等面向著手，不僅對外強化其與周邊地區(qū)及環(huán)境資源的串聯(lián)，更對內(nèi)提升整體居住環(huán)境品質(zhì)，將本來的窳陋地區(qū)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐司有录覉@。

縣府城鄉(xiāng)發(fā)展局更新事業(yè)科科長黃秀源表示，整個社區(qū)劃設(shè)7處更新單元，每單元介於0.8至2公頃間，符合市場更新推動規(guī)模，並有助於篩選中型以上建商，提高建築品質(zhì)，並降低後續(xù)執(zhí)行風(fēng)險。各單元均鄰接2條以上計畫道路，以提升更新單元臨路條件，增加土地價值效益。
 

不過，第一次的更新招商自2010年4月30日到8月16日起公告，共有20家廠商領(lǐng)標(biāo)，廠商反應(yīng)尚屬熱烈，但在公告期滿時，並沒有廠商提出申請，導(dǎo)致首次招商流標(biāo)。為了繼續(xù)推動更新案，確保永和大陳義胞社區(qū)的民眾可以改善居住品質(zhì)，還會再次招商，同時，也進一步瞭解廠商的態(tài)度。廠商認(rèn)為本次招商條件較為嚴(yán)謹(jǐn)，而且產(chǎn)權(quán)細(xì)碎複雜，地上物眾多，整合難度考驗廠商的能力，所以多家廠商處於觀望態(tài)度。

為順利推動本案更新，並提升廠商進場投資意願，縣府將再檢視招商條件及內(nèi)容，並進一步瞭解廠商未進場投標(biāo)的關(guān)鍵因素，最近會先收集廠商意見，再召會研議調(diào)整招商文件，擇期重行辦理公告招商。另外，也考量大陳義胞社區(qū)的總面積與需要協(xié)助的戶數(shù)都不少，若同時進行開發(fā)，唯恐範(fàn)圍過大，是否先取1至2個單元進行示範(fàn)，將進一步地研議和評估。

黃秀源科長強調(diào)，有別於營建署所辦理公辦選商案皆是大型公有土地，本地區(qū)仍有一半土地是私有土地，因此未來經(jīng)公開評選出的實施者要持續(xù)與民眾溝通、說明詳細(xì)的權(quán)利分配與義務(wù)分析，並爭取民眾更新同意，在過程中，縣府會給予最大的行政協(xié)助，本更新案透過更新整體規(guī)劃及都市設(shè)計管制，集中留設(shè)千坪「中央公園」，將整體改善現(xiàn)住戶居住環(huán)境品質(zhì)與安全，並創(chuàng)造水岸優(yōu)質(zhì)住宅，達成都市更新目標(biāo)，重塑永和水岸門戶意象。